杨静委员：

您提出的《关于改造老旧小区，焕新城市颜值的建议》（第105042号提案）收悉。感谢您对我县老旧小区改造工作的关心和支持。提案中指出的老旧小区设施老化、环境脏乱、功能不全等问题，以及提出的资金筹集、民意征求、施工管理等建议，贴合我县实际，具有很强的针对性和参考价值。现就相关情况答复如下：

一、关于多元化资金筹集

我县始终将资金保障作为老旧小区改造的关键环节，积极构建“政府主导、社会参与、居民分担”的多元化资金筹措机制。一是加大财政投入力度，将老旧小区改造资金纳入年度财政预算，优先保障基础类改造项目资金需求。二是积极申请专项债券，对接金融机构，争取政策性银行专项贷款支持。

二、关于充分征求居民意见 

为确保老旧小区改造方案贴合居民需求，县政府一是按照“一方案、一政策、一办法、一指南”的顶层设计，制定出台多个指导性意见和操作性文件，构建健全的政策保障体系。二是尊重小区居民主体地位，动员和组织参改小区居民全程深度参与。工程启动前，组织人员摸清涉改小区基础数据，深入开展入户调查，确保改造意愿征求达到80%以上。三是改造方案需经两轮征询、两轮公示和两级评审方可实施。 

三、关于加强施工管理

一是压实各方主体责任。建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任。老旧小区改造项目建设单位要严格落实首要责任，制定老旧小区改造涉及房屋市政工程项目质量安全工作总体目标、总体策略、总体方案，建立健全房屋市政工程质量安全责任制度；严格执行招投标相关规定，严把工程设计、材料采购或供应、施工及验收等环节，禁止将工程发包给个人或不具有相应资质的单位。设计单位要扎实做好前期调研和小区现状诊断评估，提高设计方案的针对性、可实施性。施工单位严格按照施工工艺标准施工，并依据设计方案，科学编制施工组织设计方案和施工方案，明确质量安全技术措施，科学组织有序施工。监理单位要认真履行职责，切实加强施工现场质量安全监理，制定并落实监理规划、监理实施细则，严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，并监督施工单位组织实施。二是强化部门监督检查。县住建部门加强监管，对参建各方责任主体的质量行为实施监督抽查，督促各方落实质量主体责任。按照工程项目的特点制定具体详细的项目监督计划，明确监督事项、时间和频次，建立质量监督档案。按照相关要求开展监督检查，及时发现质量安全隐患并督促整改，从严惩处违规单位。三是畅通监督投诉渠道。建立“一师九员”周恳谈监督机制，搭建与居民沟通的桥梁，畅通改造主体和实施主体的反映渠道。改造过程中，设立“居民监督岗”，邀请居民代表参与工程质量监督和进度跟踪，及时回应居民关切。

下一步，我局将继续吸纳您的宝贵建议，持续完善老旧小区改造工作机制，重点在资金筹措多元化、民意征集常态化、施工管理精细化上下功夫，切实把老旧小区改造项目打造成民心工程、品质工程，不断提升居民生活幸福感和城市整体颜值。

再次感谢您对我县住房和城乡建设工作的支持！

曲阳县住房和城乡建设局

2025年7月17日