一 、项目概况

根据河北省农业农村厅办公室关于印发《2026 年中央农业防灾减灾资金（第一批）实施方案》的通知、保定市农业农村局关于做好小麦早春田管促弱转壮救灾资金使用的通知。下达我县2026年小麦促弱转壮专项资金126万元。支持在田小麦弱苗促弱转壮，通过落实科学肥水运筹、防控病虫草害等措施，促进苗情转化升级，为夏粮和全年粮食生产奠定坚实基础。

二、目标任务

受秋冬种连阴雨影响，我县小麦普遍晚播，在田小麦壮苗比例五成左右，低于常年水平（九成），加上冬前杂草防除比例低、春季气候不确定性强等因素，小麦早春田管促弱转壮、抗灾夺取夏粮丰收形势严峻。为全力减轻小麦晚播影响，有力保障早春小麦促弱转壮工作开展，按照“集中财力办大事”的原则，集中财力支持小麦早春促弱转壮，原则上做到应补尽补，指导服务对象满意度≥85%。

三、项目实施内容、资金支持方向和关键环节

(一)实施内容。在小麦返青至起身期，对全县需早春促弱转壮麦田12.6万亩开展工作。资金主要用于支持购买冬小麦早春田管促弱转壮所需肥料、农药及喷施作业等社会化服务补助。采取购买服务方式统一作业，在开展防治作业时，要选择合规合法产品，严格按标签标注使用。

(二)支持方向。按照先实施后补助的原则，对全县12.6万亩小麦促弱转壮所需肥料、农药及无人机喷施作业等社会化服务补助进行招标采购，按照10元/亩标准（其中采购肥料、农药等物资5.6元/亩、无人机作业4.4元/亩），支持开展冬小麦促弱转壮，由中标单位统一喷施到我县小麦项目区。

(三)补助对象。补贴对象为开展小麦促弱转壮的农户、家庭农场、合作社等。

(四)关键环节。抓住冬小麦返青至起身关键窗口期，统筹使用中央资金，组织实施小麦促弱转壮，开展统一作业，确保小麦春田管促弱转壮工作于2026年4月中旬前全部落实。

四、保障措施

（一）强化责任落实。乡村两级要切实扛起粮食安全主体责任，层层分解任务，压实工作责任，大力推进专业化统一作业，确保完成12.6万亩小麦促弱转壮任务。切实提高政治站位，加强组织领导，强化工作协调，抓好工作落实。

（二）加强技术指导。县农业农村局组织专业技术人员，落实包联责任制，开展技术培训，科学指导项目实施，确保各项措施落实到位。

（三）严格资金管理。因时间紧、任务重，为不误农时，要与财政部门密切沟通，按照科学实施、不误农时、急事急办、特事特办的原则，因地制宜采取先干后补或启动应急采购程序，提高资金使用的时效性。要加大资金管理力度，严格资金使用范围和程序，确保专款专用，不得挤占挪用。

（四）强化督导检查。充分发挥受益主体的监督作用，切实将资金用于促弱转壮，形成实物工作量，认真做好项目实施的监督检查工作，要坚持公开公正透明，通过各种渠道宣传解读政策，主动回应社会关切，形成良好舆论氛围。严格手续，不得截留、挪用、虚报冒领、徇私舞弊、要自觉接受社会和群众的监督，坚决杜绝暗箱操作。对群众举报查实或督导检查中发现的截留挪用、虚报等违规问题，将依法依规追究相关单位和人员责任。举报电话：0312-4224340。