曲阳县2022年食品安全重点工作安排 |
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2022 年,曲阳县食品安全工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上,落实“四个最严",围绕现代化品质生活之城建设这一主线,进一步提升全县食品安全治理能力和保障水平,努力实现“全年食品安全形势平稳趋好、不发生重大食品安全事故、食药安全考核成绩稳中有进”的总目标,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。 一、强化政治担当,维护全年全域安全稳定 (一)扎实做好关键节点食品安全保障工作。聚焦党的二十大等重大活动和重要节点,开展食品安全"守底线、查隐患、保安全”专项行动,以食品生产企业、连锁经营企业、网络平台企业学校食堂等为重点,全面排查处置风险隐患,适时组织督导,层层压实责任。加大重要节假日期间检查力度,开展节日热销食品专项抽检,及时核查处置不合格食品,坚决守住食品安全底线。 持续做好食品、农产品舆情处置和应急值守工作。(县市场监管局、县农业农村局按职责分工负责) (二)强化进口冷链食品疫情防控。督促食品生产经营者、集中交易市场开办者、第三方冷库经营者在采购、加工、储存、销售进口冷链食品时,严格落实“三专、三证、四不“要求。指导各所做好涉疫食品排查管控,强化源头管控、风险监测、预防性消毒等措施,有效切断疫情输入渠道,积极推进进口冷链食品监管仓建设。[县市场监管局、县交通运输局、县商务局、县农业农村局、县卫生健康局,各乡(镇)人民政府] (三)强化食品安全事件应急处置。修订完善食品安全事故应急预案,完善事故调查、处置报告、信息发布工作程序。强化食品安全应急演练,建立跨区域、跨部门的食品安全应急管理协调联动机制,有效防范区域性、系统性重大食品安全风险。[县政府食安办,各乡(镇)人民政府] 二、强化源头治理,保障食用农产品质量安全 (四)净化产地环境。开展农用地土壤重金属污染源头防治行动。分解下达2022年受污染耕地安全利用任务,在轻中度污染耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施;在重度污染耕地实施种植结构调整或退耕还林还草。分析研判涉镉农产品重点品种超标成因。(县农业农村局、县生态环境局、县自然资源和规划局按职责分工负责) (五)规范农业投入品使用。深入开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”专项行动,严厉打击非法使用禁限用药物行为,严格管控常规农药兽药残留超标问题,加强农药网络销售监管。持续推进农资打假。完成4种高毒农药的淘汰工作,强化农膜源头准入管理,加大对生产、销售、使用非标农膜的监管力度。加大对食用农产品承诺达标合格证制度的宣贯指导,切实加强种植养殖环节落实力度。(县农业农村局牵头,县市场监管局、县公安局、县卫生健康局按职责分工负责) (六)加强农产品质量安全监管。加强食品加工监管,督促企业把好原料进入关、生产过程关、产品出厂关。加强流通领域监管,加快农产品冷链物流和仓储体系建设。(县市场监管局、县农业农村局、县发改局、县商务局按职责分工负责)严格执行出入库检验制度,进一步细化明确重金属等食品安全指标检验项目。(县发改局)加强小麦生物毒素跟踪评估,从源头加强管控。(县农业农村局)开展食用农产品质量安全清查整治, 三、坚持风险严防,加强重点领域食品安全监管 (七)提升检验检测水平。市场监管部门食品及食品相关产品检验量达到4批次/千人。开展食品快检结果验证,对承担食品抽检任务的检验检测机构开展延伸监测。(县市场监管局)农产品质量安全定量检测量达到1.7批次/千人。加强农产品质量安全检验检测体系建设,根据省、市工作安排,农产品综合质监站在通过“双认证”验收基础上扩增检测参数,提升检测精准度。(县农业农村局)配合河北省林草花卉质量检验检测中心到我市抽检食用林产品。(县自然资源和规划局)组织完成国家层面下达的食品安全风险监测任务。(县卫生健康局) (八)深入推进校园食品安全守护行动。组织对学校食堂和校外供餐单位开展全覆盖风险排查,重点加大对县、乡学校(幼儿园)的食品安全监督抽检和检查力度,推动校园食堂采购食品、农产品可追溯。督促落实学校食品安全校长(园长)负责制,督促各地相关部门强化责任落实,依法从严从重从快惩处违法违规行为。[县教育和体育局、县市场监管局、县公安局、县卫生健康局、各乡(镇)人民政府、按职责分工负责] (九)持续开展农村假冒伪劣食品整治。重点推进农村市场食品安全综合治理能力提升行动。加强流通渠道管理,创新工作方式,加大科普宣传和培训教育力度。完善农村市场食品安全治理机制,提升农村市场食品安全保障能力和水平。(县市场监管局牵头,县农业农村局、县公安局、县商务局、县供销社按职责分工负责) (十)加强食品生产经营监管。深化落实企业主体责任年活动,推进食品生产企业监管。在全县食用农产品批发市场、较大型超市、配送中心建立1个食品安全快检室。加强大型连锁食品销售企业监管,持续开展放心超市食品销售公开承诺和“放心肉菜示范超市”创建活动。加强大型连锁餐饮企业、学校(幼儿园)食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险餐饮服务单位监督检查,逐步推广外卖食安封签的使用,年底前外卖食安封签使用率达到100%。[县市场监管局、各乡(镇)人民政府按职责分工负责] (十一)严格特殊食品监管。将全县所有特殊食品生产经营企业及乳制品、食品相关产品生产企业全部纳入监管范围,日常监督检查覆盖率达100%。配合市局开展保健食品、乳制品生产企业体系检查,推动生产企业强化内部质量管控、规范生产行为。特殊食品生产企业自查报告率达到100%。确保“一老一小”食品安全。[县市场监管局、各乡(镇)人民政府按职责分工负责] (十二)严控食品添加剂使用。推动重点领域、重点人群、重点品种食品添加剂“超范围、超限量”使用问题治理,督促企业严格按照法律法规、食品安全国家标准规定使用食品添加剂。严厉查处生产经营含金银箔粉食品违法行为,加强食品安全和营养健康教育,积极营造良好消费环境,坚决遏制“食金之风”。(县市场监管局、县卫生健康局按职责分工负责) 四、保持高压态势,严厉打击违法犯罪行为 (十三)深入开展“铁拳”行动。围绕农村假冒伪劣食品、“一老一小”食品、保健食品和婴配乳粉、校园食品等群众反映强烈的民生领域,查办一批群众反映强烈的违法案件,挂牌督办一批食品安全大案要案。加强行政执法与刑事司法衔接,提升打击合力。落实“处罚到人”要求,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。及时发布典型案例,加强宣传曝光,形成震慑效果。(县市场监管局、县公安局按职责分工负责) (十四)开展“昆仑2022”行动。严厉打击食用农产品非法使用农(兽)药、“瘦肉精”及其他违禁物质,食品、保健食品非法添加等犯罪活动,强化跨区域协同打击,全环节铲除犯罪利益链条。指导各地多破小案、快破大案。对重大案件进行挂牌督办,集中曝光一批典型案例,始终保持对食品犯罪高压态势。(县公安局) (十五)深化进口食品“国门守护”行动。重点打击冻品、海鲜等来源不明冷链食品走私入境。对查获的走私冻品移交各地归口处置。(县公安局、县商务局、各乡镇人民政府按职责分工负责) 五、创新监管方式,着力提升监管效能 (十六)推进智慧监管。加强食品安全智慧监管,推动监管、执法、信用系统互联互融,形成大数据监控、风险预警、线索核查、调查处置的监管闭环,逐步提高食品生产经营各环节智慧监管能力。(县市场监管局)继续开展“阳光农安”试点,探索利用人工智能技术等高科技手段强化农产品质量安全管理。(县农业农村局)加大婴幼儿配方乳粉追溯体系宣传推广力度,消费者通过食品工业企业追溯平台,查询国产婴配乳粉追溯信息次数比2021年提高50%以上。加快推进食盐电子追溯体系建设,运用新信息技术,培育可复制、可推广的“互联网+食品安全”新模式。(县工业和信息化局)学校食堂“明厨亮灶”力争全覆盖,力争学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率均达到100%。(县教育和体育局、县市场监管局按职责分工负责) (十七)实施信用监管。将食品抽检不合格信息、行政处罚信息等有序归集至国家企业信用信息公示系统,依法依规将食品领域严重违法失信市场主体列入严重违法失信名单。结合食品安全风险与信用风险,科学划分食品生产企业风险等级,实施差异化监管。将连续多次抽检不合格企业,列为重点监管对象,提高风险等级,加大监管力度。(县市场监管局)深入宣贯《食品工业企业诚信管理体系》国家标准,积极组织地方政府、行业协会开展诚信体系培训。(县工业和信息化局)探索开展农安信用分等分级动态评价,推动各地开展‘信用+监管’‘信用+金融信贷’试点。推进食用农产品承诺达标合格证制度,推进与市场准入衔接,推动在集团购买和校园食堂采购中查验承诺达标合格证。(县农业农村局、县教育和体育局、县市场监管局按职责分工负责)实施《粮食企业信用监管办法(试行)》,对从事粮食收购、储存和政策性粮食购销活动的企业探索实施分级分类监管。(县发改局) 六、服务发展大局,推动食品产业高质量发展 (十八)促进产业转型升级。持续推进国产婴幼儿配方乳粉品牌提升行动、乳制品质量安全提升行动,完善奶畜良种繁育体系,加强奶源基地建设,增加优质饲草供应,提升生鲜乳质量,提高乳制品生产企业质量安全管理水平。实施现代农业全产业链标准化试点建设,发展绿色、有机、地理标志农产品。(县农业农村局、县工业和信息化局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责) 七、凝聚各方力量,进一步完善社会共治格局 (十九)积极推动示范创建工作。赴创建先进地区学习取经,对照国家食品安全示范城市创建标准和条件,分解任务,明确责任,逐条对照自查,认真补短板强弱项,认真做好创建各项准备工作。(县食安办)根据省、市工作安排,积极开展省农产品质量安全县提升工作。(县农业农村局) (二十)推进基层网格化管理。进一步完善基层食品安全网格化体系建设,落实组织协调、督导考核、宣教培训等制度,深入推进乡镇农产品质量安全网格化管理,加快建立健全基层协管员队伍,完善薪酬保障制度,进一步延伸监管触角,切实提高基层食品安全治理能力和水平。(县市场监管局、县农业农村局按职责分工负责) (二十一)加大食安险推广力度。持续加强食品安全责任保险推广工作,充分发挥风险防控和分担作用,重点推进集体用餐单位、中央厨房和集体用餐配送单位、大宗食品配送单位和批发市场、集贸市场等主动购买食品安全责任保险,进一步提升入保率。积极探索“保险+金融+政府+市场主体”的模式,指导金融、保险机构创新市场容易接受的保险模式和多元化保险产品,不断健全和优化食品安全责任保险工作机制。[县政府食安办、各乡(镇)按职责分工负责] (二十二)积极开展宣传引导。举办“全县食品安全宣传周”活动。利用“全县科普日”广泛开展食品安全进基层科普联合行动。主动加强宣传,研究建立权威发声平台,讲好食品安全故事,推进食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区,促进社会共同关心、共治共享食品安全。加强食品安全舆情监测,对突发事件第一时间发声,及时回应社会关切。及时报道食品安全工作成效,宣传先进典型,开展舆论引导,帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力,增强公众消费信心。(县食安办牵头、各成员单位按职责分工负责) |