曲阳县教育和体育局2022年度法治政府建设情况报告

2022年,曲阳县教育和体育局紧紧围绕教育工作中心任务和法治政府建设目标,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面履行教育行政部门职能,加快完善教育部门依法行政制度体系,不断提升依法治教、依法治校能力水平。现将我局法治政府建设情况汇报如下:

一、加强对法治政府建设的领导

(一)切实履行党政主要领导第一责任人职责

充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责和其他负责人在其分管工作范围内法治建设相关职责。教体局党组高度重视法治政府建设工作,始终将完善制度体系、推进依法行政作为工作全局的重点来抓,将法治建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划。成立了教育系统法治政府建设工作领导小组,负责我局法治建设的组织、协调和监督工作;明确了局主要领导为第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室分工合作、共同推进的工作格局。进一步完善了教育系统法治建设专题会议、听取汇报、开展督查等工作制度。

(二)切实推进领导班子依法执政

一是主要领导带头践行习近平法治思想。组织中央全面工作会议精神专题学习,制定干部学法制度,将宪法、民法典、党内法规、教育法律法规纳入理论学习中心组学习内容。将法治建设工作纳入全局工作一体安排、一体部署,及时解决法治建设中的重难点问题。

二是进一步健全完善法治体系。聘用法律顾问,对涉法问题、政策等进行审核把关。落实重大行政决策程序,对事关群众切身利益的重大改革举措,严格履行征求意见、集体决策、政策解读等法定程序。

二、依法全面履行政府职能

(一)坚持依法履行法定职责

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,依法履行各项行政职责,大力推进法治政府建设各项工作,持续深化依法行政、依法治教、依法办学、依法治校,着力提升教育治理能力和水平,为推动教育高质量发展,加快建设教育强县打下坚实的法治基础,多项工作取得了良好的成绩。

(二)积极落实依法办事工作机制

行政检查采取“四不两直”的方式检查(即不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同和接待),直插基层,直奔现场,随机抽查、实地检查、台账查验,做到全程留痕、档案齐全规范、责任可追溯。行政执法采取说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。监管服务并举,减轻学校负担,要求检查人员在监督检查工作中要切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加学校负担。同时增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受学校和相关教育机构咨询,为学校和相关教育机构解疑答惑。

三、完成法治建设重点任务

(一)运用法治思维和法治方式办事

一是完善化解社会矛盾的体制机制,通过畅通举报电话、12345政务热线,依法加强行政调解、行政裁决、行政复议以及行政诉讼等方式,多元合力化解社会矛盾纠纷。二是运用法治方式处理信访问题,依法分类处理信访诉求,引导群众依法信访、理性维权,做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求不当的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。三是对各类矛盾进行排查,及时发现及时化解,做到问题不上交,消除在萌芽状态。

(二)加强业务培训,提升执法人员能力

积极组织全局行政执法人员参加业务培训,提高执法人员的理论水平与执法能力,为适应新的执法环境和形势奠定了坚实的理论基础。通过专题培训、个人自学等方式,要求机关全体干部每年学法时间不少于40课时。组织执法人员统一进行理论考试,考试全部合格,极大地调动了青年干部学法的积极性。

四、开展形式多样的普法宣传

为营造良好的法治宣传教育氛围,学校将法治文化融入校园文化。一是通过开办法治宣传专栏,图文并茂地向学生宣传法律知识;组织学生观看法治宣传影视节目,组织专题讨论,寓教于乐;组织法治主题班会和团队活动,让学生在活动中学习法律知识,提高防范能力。二是利用“4·15”全民国家安全教育日”和“12·4国家宪法日等,组织全县学校开展了丰富多彩的宣传教育活动,使广大师生全面了解总体国家安全观和宪法等知识,深刻感受到党和国家始终把安全和法治教育放在第一位。三是开展家庭法治教育,向家长传递法律知识,将法治文化从学校延伸至家庭。与家长保持密切沟通,有重点地渗透法治教育理念,使家长采取正确方式管教孩子,配合学校进行法治教育。四是深入开展预防校园欺凌宣传教育。我局经常性组织全教育系统预防校园欺凌工作会议,同时下发《曲阳县教育和体育局关于进一步加强预防校园欺凌工作的通知》,要求各学校制定相应学生欺凌防治工作制度,明确并压实学校校长、分管副校长、政教主任、班主任、学科老师职责,把担子真挑起来,把责任真扛起来。并要求各学校与法治副校长积极联系,开展法治教育进校园活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任等错误观念,提高学生对欺凌行为危害性的认识,增强自我保护意识和能力,自觉遵守校纪校规,真正使学生做到教育效果内化于心、外化于行。

 

 

 曲阳县教育和体育局

                           2023年3月5日