为认真贯彻落实省市县关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署,深入推进“双随机、一公开”监管工作,根据《保定市财政局关于印发<2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》(保财监〔2024〕1号)的文件要求,结合我局实际,制定本方案。
一、工作目标
(一)完善“双随机、一公开”监管工作机制。要通过查漏补缺、举一反三,及时完善“双随机、一公开”监管工作机制,以规范化建设为基础,深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》,加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平,确保监管执法公平、公正、公开。
(二)落实“双随机、一公开”监管工作制度。要贯彻落实“双随机、一公开”监管工作制度,进一步完善组织架构和“一单两库”等建设,动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,确保抽查顺利进行。
(三)扎实推进“双随机、一公开”监管工作管理。要做好本单位“双随机、一公开”监管工作管理,以提高随机抽查的精准性为目标,不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制,重点推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合,合理确定双随机抽查的对象和抽查比例、频次,注重提高问题发现率,提升随机抽查的靶向性、精准性。
二、主要工作任务
(一)科学制定随机抽查计划。参照河北省财政厅、保定市财政局2024年抽查计划,制定出本单位2024 年“双随机、一公开”抽查工作计划,依据上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及本级监管事权的事项进行认领,形成本级的抽查事项清单,为开展随机抽查打好基础。
(二)规范随机抽查工作程序。要认真组织学习《随机抽查工作规范-河北省地方标准》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化水平;严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查,加大组织随机抽查前的业务培训力度,制定的实施方案、年度计划、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。
(三)强化抽查结果的公示运用。执法检查人员按要求要在完成 “双随机、一公开”内部联合抽查工作后5个工作日内和本次抽查结束之日前,将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”系统,抽查结果由系统完成数据交换后自动归集到财政局主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。同时,要切实保障抽查结果得到有效运用,及时反馈抽查情况,就被抽查单位存在的主要问题,列出事项清单,通过电子邮件等渠道告知单位及其主管部门,督促被抽查单位整改到位。
(四)加大宣传培训力度。要常态化开展随机抽查工作培训,既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训,又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训,提高基层执法人员能力素质,实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。还要加大对随机抽查的宣传工作,不断扩大行政事业单位、社会及人民群众的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措,是政府深化改革的重要内容,是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,各股室要充分认识 “双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用,进一步加强组织领导和统筹协调,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为进一步优化营商环境作出积极贡献。
(二) 认真履职尽责,强化责任担当。认真落实主体责任,按照县政府和上级主管部门的要求,积极主动开展工作,牢固树立“一盘棋”思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落实。认真执行信息联络员制度,按时报送“双随机、一公开”监管工作进展情况及月报表;严格落实信息联络员制度,人员变更时要搞好交接,要注重总结好的工作经验做法指导工作。
附件:曲阳县财政局2024年度随机抽查工作计划