2023年6月19日，保定市人民政府办公室印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》（保政办函〔2023〕11号，以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下。

      一、出台背景

      医疗卫生服务体系承载着维护人民群众生命安全和身体健康的重要功能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，高度重视医疗卫生服务体系改革发展，强化城乡三级医疗卫生服务网络建设。为解决群众看病就医的急难愁盼问题，满足群众全方位全周期健康需要，促进卫生健康事业高质量发展，2023年3月23日,中办、国办印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，总结新冠疫情防控经验，对进一步完善医疗卫生服务体系提出了一系列要求和举措。5月5日，省政府办公厅立足河北实际，制定出台了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》（冀政办字〔2023〕69号），明确了6个方面的具体任务和工作要求。为深入贯彻落实国家、省文件精神，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，持续优化服务提供，我市出台了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》。

      二、阶段目标

      《实施方案》分阶段提出了进一步完善医疗卫生服务体系的目标。到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，国家区域医疗中心建设成效初显，重大疾病防控、救治和应急处置能力显著提升，公立医院服务能力进一步强化，特色鲜明的中医药服务充分发挥作用，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，人民群众健康水平显著提升。

      三、主要内容

      围绕人民群众健康需要，重点从6个方面进一步完善医疗卫生服务体系：一是加快推进国际医疗基地和区域医疗中心建设，大力实施医学人才培养计划，加强重点专科学科建设，加快卫生健康科技创新，全力打造医疗高地。二是全面提高医疗服务能力，健全现代医院管理制度，深化紧密型医联体建设，实施百强县医院提质行动，促进中医药传承创新发展。三是夯实基层服务网底，通过加强基层医疗质量管理，强化基层医务人员培养，做实家庭医生签约等工作，全面提升基层医疗卫生服务能力。四是切实提升医疗服务品质，保障医疗质量安全，优化医疗服务路径，推动数字化医疗服务，促进医养结合发展，持续改善医疗服务，解决影响群众看病就医体验的突出问题。五是加强公共卫生服务保障，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，优化完善疾病预防控制机构职能设置，提高公共卫生服务能力。六是着力增强科学治理能力，落实政府投入责任，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，建立健全适应医疗卫生服务体系发展的体制机制，提升治理能力和水平。

      四、组织保障

      各县（市、区）、开发区管委会要高度重视医疗卫生服务体系建设，将其列入政府工作目标和考核目标，确保任务落实落地。各相关部门要按职责分工，协同推进医疗卫生服务体系建设，形成工作合力。要围绕改革目标和重点任务，积极宣传工作进展和成效，为医疗卫生服务体系改革发展营造良好社会环境。

相关文件：保定市人民政府办公室印发关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案的通知