2024年，县财政局深入学习贯彻习近平法治思想精神，严格落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，立足财政职能，坚持依法理财、依法行政，健全法治工作机制、规范财政执法行为、优化财政法治服务、强化法治宣传教育，持续推进财政领域法治政府建设走深走实，为高质量发展筑牢财政法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

1.深化法治思想学习教育。坚持把习近平法治思想作为首要学习内容，严格落实“第一议题”制度，将法治学习纳入局党组理论学习中心组、干部职工集中学习、“三会一课”重点内容，常态化开展财政法律法规、依法行政、法治政府建设相关政策文件学习。全年组织党组中心组法治专题学习4次、全员法治培训6次，引导全体财政干部牢固树立法治思维、底线思维，提升依法履职、依法理财的政治自觉和行动自觉。

2.压实党政第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确局主要负责人为法治政府建设第一责任人，分管领导具体分管、各股室协同落实的工作格局。定期召开专题会议研究部署法治建设、行政执法、普法宣传等重点工作，全年召开法治工作专题部署会、推进会3次，层层压实工作责任，确保法治建设各项任务落地见效。

3.健全法治工作制度体系。结合财政工作实际，修订完善全局法治建设工作要点、领导干部学法用法制度、行政执法公示制度、重大行政决策合法性审查制度等一系列规章制度，进一步规范财政决策、执法、监管、服务全流程工作流程，构建权责清晰、程序规范、监督到位的财政法治工作体系，推动财政法治建设制度化、常态化、标准化。

（二）规范决策流程，提升依法科学决策水平

1.严格规范重大行政决策。严格执行重大行政决策程序规定，对于财政预算编制、资金统筹、政府采购、财政改革、重大资金拨付等重大事项，严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年所有重大财政决策事项均完成合法性审查，无违规决策、越权决策问题发生，有效防范财政决策法律风险。

2.完善合法性审查机制。建立健全财政文件、重大合同、行政行为合法性常态化审查机制，明确审查范围、审查标准和审查流程，聘请法律顾问全程参与财政法治工作，对全局出台的规范性文件、重大合作协议、执法文书等进行全面合法性审核。从源头上杜绝违法违规行政行为，保障财政行政行为合法合规。

3.落实政务公开制度。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进财政领域政务公开，依法公开财政预算决算、政府采购、财政专项资金、行政权力清单、行政执法结果等重点领域信息。依托政府门户网站、政务公开平台，及时更新公示各类财政信息，主动接受社会监督，有效保障群众知情权、参与权和监督权。

（三）坚持依法履职，规范财政行政执法行为

1.优化行政执法权责体系。严格对照行政权力清单、责任清单，梳理规范财政行政执法事项，明确执法依据、执法权限、执法流程和执法标准，聚焦预算执行、会计监管、政府采购、非税收入管理等重点领域，精准开展财政监督执法工作，杜绝随意执法、选择性执法。同时，严格落实行政执法人员持证上岗制度，全局执法人员全部持证执法，定期开展执法人员业务培训和能力考核，提升执法队伍专业化水平。

2.规范行政执法全过程。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。对所有财政监督检查、行政处罚、行政检查等执法行为，全程做好文字、音像记录，规范制作执法文书，严格执行重大执法决定法制审核流程。2024年组织开展违规收费摊派问题专项整治工作。根据河北省财政厅《关于开展违规收费摊派问题专项整治的通知》和保定市人民政府督查室《关于对地方乱收费乱罚款乱摊派问题进行专项督办的通知》有关要求，在全县范围内开展了违规收费摊派问题专项整治工作，印发了《曲阳县财政局关于开展违规收费乱摊派问题专项整治的通知》，组织我县68个部门及乡镇对照专项整治内容认真开展自查工作。部门自查结束后，对5个乡镇进行了重点抽查，共检查非税收入项目67个145027笔，非税收入112191万元；重点抽查5个部门，涉及非税收入项目5个227笔，非税收入244万元。对发现的问题督促单位立行立改，进一步规范收罚行为，预防乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。

3.持续优化财政营商环境。精简财政行政审批事项，压缩审批时限、优化办事流程，全面推进“互联网+政务服务”，实现政府采购、会计服务、非税缴费等高频事项线上办理、一网通办。持续清理规范涉企收费，落实减税降费各项财税政策，依法依规保障市场主体合法权益，切实降低企业制度性交易成本，助力市场主体健康发展。

（四）强化普法宣传，营造财政法治良好氛围

1.落实“谁执法谁普法”责任制。结合财政工作职能，聚焦《预算法》《会计法》《政府采购法》等核心法律法规，制定年度普法工作计划，将普法宣传融入财政执法、日常监管、政务服务全过程，实现执法办案与普法宣传有机融合。

2.开展多元化普法活动。依托“八五”普法中期推进工作，结合国家宪法日、法治宣传周等契机，开展财政法律法规、减税降费政策、财经纪律等宣传活动10余场，发放宣传资料2000余份，有效提升全社会财经法治意识。

3.加强内部法治教育。常态化开展干部职工法治警示教育，结合财政系统典型违法违纪案例开展以案释法、以案促改，强化干部职工纪律意识、法治意识和廉洁意识，杜绝财经违纪违法行为发生，打造忠诚干净担当的财政法治队伍。

（五）健全监督机制，筑牢财政法治监督防线

1.强化内部监督管控。建立常态化内部财政监督机制，定期对预算执行、资金使用、行政审批、执法履职等工作开展自查自纠，及时排查整改法治建设、履职尽责中的薄弱环节，健全问题整改长效机制，不断规范内部管理，堵塞管理漏洞。

2.自觉接受外部监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督以及社会舆论、群众监督，认真办理人大建议、政协提案，及时回应群众诉求。严格落实行政复议、行政应诉工作要求，规范答复行政复议案件，积极配合司法机关开展相关工作，全年无行政复议、行政诉讼负面案件。

3.规范信访舆情处置。建立健全财政信访、网络舆情常态化处置机制，依法依规处理群众信访举报、咨询诉求，及时化解财政领域矛盾纠纷，全年妥善处置各类群众诉求0余件，办结率、满意率均100%，维护财政系统法治形象和社会稳定。

二、存在的问题与不足

2024年，我局法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照法治政府建设高标准、财政高质量发展新要求，仍存在一些短板和不足。

一是法治思维仍需深化。部分干部职工法治思维、底线思维不够牢固，运用法治方式解决复杂财政问题、化解矛盾风险的能力有待进一步提升，学法用法的主动性、自觉性不足。

二是普法宣传精准度不足。普法宣传形式和内容较为传统，针对性、创新性不强，面向企业、基层单位的精准普法、按需普法力度不足，普法实效有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人自查报告

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强组织领导

始终高度重视法治建设工作，将法治建设纳入年度工作计划，实现与政法工作同部署、同推进、同督促。并将法治建设工作列入财政议事议程，定期召开专题会，研究部署当前时期法治建设重点工作。集中开展学法活动，研究制定了财政局学习方案，将党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神以及《中华人民共和国宪法》《预算法》等国家法律法规列为重要学习内容，有力提高机关党员干部法治素养。

（二）严格依法依规决策

我局始终将《中国共产党政法工作条例》作为开展相关工作的重要依据，贯彻落实法律顾问制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策和组织实施，做到规范化、制度化，保证决策过程的科学民主，决策结果的公正合理。

（三）不断强化制度机制建设

一是积极推进政府信息公开，我局严格按照政府信息公开的规定，主动将属于政务公开范围的有关信息上报县信息科在网上予以公开。二是不断修改完善曲阳县财政局内部管理制度》，修改完善会议制度、保密制度、考勤休假制度、后勤管理制度等管理制度，为管各项管理提供有力的制度依据。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年我局将从强化法治思想、规范执法监管、创新普法宣传、健全风控机制、压实考核责任五方面发力，持续提质增效财政法治政府建设，夯实区域高质量发展法治保障。

五、其他需要报告的情况

下一步将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐工作短板、强化工作举措，持续深化法治政府建设，全面提升依法理财、依法行政工作水平。