2024年，在县委、县政府领导、县司法局指导支持下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《2024年度曲阳县政府学法计划》《曲阳县开展精准普法工作方案》要求，将法治思维贯穿住建工作全过程，推进依法行政、法治政府建设。现将情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设推进机制。
局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与住建业务同部署推进落实。成立精准普法、征地拆迁重点领域普法工作领导小组，由局主要负责人任组长，法制室牵头，各股室协同推进。制定《曲阳县住建局2024年度学法计划》《曲阳县住房和城乡建设局开展精准普法工作方案》《国有土地征地拆迁精准普法工作方案》等，明确学法对象、内容、普法责任和任务时限，推动法治建设规范化制度化。

（二）深化学法用法，提升干部法治素养。
通过局党组会、理论中心组学习、宣讲、讲党课、集中研讨

和个人自学，学习习近平法治思想、党的二十大精神及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《民法典》《建筑法》《河北省消防条例》等法律法规。落实领导班子会议学法不少于6次、法律知识培训不少于2次，行政执法人员全年学法不少于60学时，建立每周三下午集体学法制度。组织执法人员参加县司法局公共法律知识培训考试，完成“法治云培训”必修60学时，配合县司法局抽取60%人员参加线下考试。组织收看全民国家安全教育法治公益课，学习国家安全法等法律法规；开展民族宗教政策法规“学习宣传月”，将其纳入理论中心组学习。

（三）规范行政执法，落实行政执法“三项制度”。
梳理行政执法事项清单和权责清单，明确工作权限。落实行

政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，为各股室购置执法记录仪，配置带摄像头的接访办公室。严格适用行政处罚裁量标准与程序，收回乡镇行政处罚事项。加强执法证件管理与人员培训，推动严格规范公正文明执法，保障中心工作、优化营商环境、维护住建秩序。

（四）落实“谁执法谁普法”，推进精准普法。
制定精准普法工作方案，区分领导干部、业务股室、执法人

员、开发企业、燃气经营企业、被征收户等不同对象制定“普法菜单”，推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。聚焦征地拆迁、建筑工地质量安全、燃气安全、工地扬尘环保、预售资金监管等领域，在执法中开展实时普法、以案释法、说理式普法。开展“每月一主题”和“12·4”宪法宣传日专题普法，依托曲阳县智慧普法平台、“阳小弓”普法宣传员，发挥法律明白人、普法骨干等队伍作用，针对不同群体开展对应法律法规政策宣传。

（五）依法化解矛盾纠纷，法治为民办实事。
聚焦12345热线与信访领域群众诉求，运用法律手段化解矛

盾。针对购房户购房合同履行问题，我局协调开发商退款未果后，判定属于涉法涉诉事项，引导购房户诉讼，协调法院缓交诉讼费，最终十户均胜诉，九户调解执行到位，一户强制执行到位，维护了群众合法权益。加强农民工工资源头预防，落实保证金、分账管理、实名制、公示等制度，动态监管专用账户，全年未发生住建领域大规模农民工工资集体上访和群体性事件。

（六）强化监督制约和廉政建设。
落实党风廉政建设主体责任，加强廉政风险防控，监督关键

岗位人员，开展警示教育。遵守中央八项规定及其实施细则精神，接受各类监督。推进政务公开，依法公开执法信息、办事流程。发挥法制室、法律顾问作用，加强合法性审查，提升依法办事能力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习贯彻习近平法治思想不够系统深入，部分干部运用法治思维能力有待提升，原因是业务任务重，学法时间碎片化，专业法律人才不足。

二是行政执法规范化存在短板，基层执法力量薄弱，相关环节需进一步规范，原因是住建领域法律法规多更新快，执法培训实效有待加强。

三是精准普法实效有待增强，相关工作仍有不足，原因是经费、技术、人员保障有限，部分群众依法维权意识不强。

四是历史遗留问题化解难度大，涉法涉诉事项衔接机制仍需完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，组织学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党。制定住建局2024年度学法计划和精准普法工作方案，担任精准普法、征地拆迁重点领域普法工作领导小组组长，定期研究法治建设重要事项。学习《民法典》《建筑法》《河北省消防条例》等法律法规，推动行政执法“三项制度”落实，推进执法规范化建设。落实党风廉政建设第一责任人责任，加强党员干部教育管理和廉政风险防控。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想，落实领导干部学法制度，组织领导班子会议学法、专题培训，确保行政执法人员年度学法不少于60学时。

（二）严格规范行政执法。深化行政执法“三项制度”，动态调整权责清单，严格行政处罚裁量基准，加强案卷评查、执法监督和业务培训，组织参加公共法律知识培训考试和专业法律知识考试。

（三）深化精准普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕征地拆迁、燃气安全、工程质量、房地产监管等重点领域，用好智慧普法平台和“阳小弓”普法宣传员，开展“每月一主题”“12·4”宪法宣传日等活动。

（四）依法化解矛盾纠纷。完善12345热线、信访、调解、诉讼、执行衔接机制，推进福秀园类历史遗留问题、农民工工资、保交房、燃气安全等依法治理。

（五）强化行政权力监督。推进政务公开，发挥法律顾问和法制室作用，加强合法性审查，落实党风廉政建设责任，推动住建领域法治政府建设提质增效。

曲阳县住房和城乡建设局

                                     2025年3月5日