2024年以来，我坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，在班子各成员及其他干部群众的帮助支持下，全面落实生态环境领域依法治县工作要点，坚决打好污染防治攻坚战。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格执行依法决策机制。健全完善党组议事规则，严格执行民主集中制和“三重一大”议事决策机制，完善决策制度、保证决策质量；二是严格执行行政执法“三项制度”，积极推行政务公开制度，公开承诺行政执法程序、行政处罚程序等内容，建立权责清单、随机抽查事项清单、环境监督执法正面清单、“互联网＋监管”清单等；三是狠抓环境依法行政，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政和行政处罚工作水平。四是全面推行法律顾问制度，聘请专职律师担任法律顾问，为重大疑难案件的办理、基层执法难题的解决、舆情信息的处置提供有力的法律支撑。

（二）全面推行政务公开。我局按照省、市“双随机、一公开”监管工作考核内容，制定印发《2024年污染源“双随机、一公开”监管工作实施方案》，成立“双随机、一公开”监管工作领导小组。确立了“双随机”抽查与环境专项执法检查相结合、与联合交叉执法检查相结合、与强化重点监管相结合的“三结合”工作制度。切实履行“双随机、一公开”制度，双随机工作检查结束后，及时将检查企业名单、检查日期、检查人员等信息上报市局进行公示，接受社会各界监督。强化行政处罚结果公开，对于所有环境行政处罚作出后7日内，将处罚对象、处罚事由、处罚依据、处罚结果等相关信息公开。

（三）加快推进行政执法信息化建设。我局自启用环境执法办案系统办理环境违法案件以来，较好的实现了用科学手段，严格落实“三项制度”目标，各执法队配发了执法记录仪，实现了构建操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化的行政执法信息体系，做到了执法信息网上录入，执法活动网上监督，执法决定实时推送，执法信息统一公示。2024年以来共办理环境违法案件31件，严厉打击了环境违法犯罪行为。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法决策机制仍需健全。党组议事规则和“三重一大”议事决策机制执行较好，但重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序落实还不够全面，决策后评估和跟踪问效不足。法律顾问多参与重大疑难案件办理、基层执法难题解决和舆情处置，事前介入重大决策、规范性文件审查的深度还不够。

（二）行政执法“三项制度”落实不够均衡。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核在基层执法中队之间推进不平衡；权责清单、随机抽查事项清单、环境监督执法正面清单、“互联网＋监管”清单等动态调整和衔接还不够及时；法制审核力量相对薄弱，审核质量有待提升。

（三）政务公开和“双随机、一公开”仍需规范。双随机检查信息主要上报市局公示，本局主动公开、同步公开还不够及时；行政处罚结果虽在作出后7日内公开，但公开内容、格式、渠道的统一性不够，信用修复、结果运用和后续监管衔接还不够紧密。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

深入推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。我局将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全生态环境法治建设工作领导机制。成立法治建设领导小组，明确专门科室和工作人员负责法治建设相关工作，负责指导、协调、部署全局法治建设工作，召开专题会议，安排部署法治建设各项工作任务，把法治建设工作与业务工作同步推进，促进各项法治建设工作的顺利开展。二是强化统筹谋划。坚持大事大抓，讲法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治型政府建设。紧紧围绕依法行政的各项考核目标，结合我局工作实际，将工作任务分解到各科室，精心组织实施，由主要责任人和分管同志对法治建设、依法行政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）压实第一责任人职责，完善依法决策。坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，落实重大行政决策程序，建立决策事项目录，强化合法性审查、风险评估、公众参与和决策后评估。

（二）深化行政执法“三项制度”。动态调整权责清单、随机抽查事项清单、环境监督执法正面清单和“互联网＋监管”清单，规范执法公示、全过程记录和法制审核，完善自由裁量基准，开展案卷评查，提升执法规范化水平。

（三）提升政务公开质效。全面落实“双随机、一公开”，检查结束后及时、准确、全面公开检查企业名单、检查日期、检查人员、检查结果等信息；规范行政处罚结果公开，统一公开内容、渠道和时限，做好政策解读、回应关切和信用修复。

五、其他需要报告的情况

本年度无其他需要报告的事项。

特此报告。

保定市生态环境局曲阳县分局

                    2025年3月7日