2025年，在县委、县政府的正确领导下，县卫健局按照法治政府”建设工作要求，认真贯彻落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》等各项卫生法律法规，依法行政，法治卫健，不断推进我县卫生健康事业发展。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

始终把学习贯彻习近平法治思想摆在教育培训和法治学习的首要任务，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组第一议题，带头学习贯彻落实习近平法治思想、党内法律法规，做到依法决策、依法行政。通过党员学习，切实提高党员干部学法用法能力，有序推动干部职工关于习近平法治思想全覆盖培训轮训，不断提高全局职工学法用法能力水平，在全局上下形成了学法、懂法、用法的良好法治建设工作格局。

（二）强化组织领导，明确责任

始终坚持将法治建设作为助力卫生健康事业高质量发展的重要抓手，一是积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头遵法守法；二是成立由局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各相关股室及下属单位负责人为成员的卫健系统法治政府建设工作领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，设立办公室，负责协调推进卫健系统法治建设日常工作。

（三）加强法治培训，增强依法行政意识

积极学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。一是推进机关干部学法工作。通过培训、集中学习等形式，重点学习《传染病防治法》《宪法》等卫生法律法规。二是加强行政执法人员法治及业务培训。举办卫生监督法治业务学习培训，组织行政执法人员学习《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》，提高行政执法人员法律素养和工作能力。组织我局19名具有执法资格的行政执法人员及36新调入执法岗位人员参加“法治云培训”公共法律知识学习及网上考试。

二、强化依法行政，加强法律监督

（一）加大执法检查力度，增强执法检查实效。我们坚持以问题为导向、以规范为目标，按照上级文件要求，开展了医疗机构依法执业专项检查、从业人员体检机构专项检查、医疗美容机构专项、医疗机构医废、污水专项检查、口腔医疗机构专项检查、托育机构、幼儿园、校外培训机构、学校采光照明专项、职业卫生专项监督检查等各项专项监督检查工作。

在各项专项监督检查工作推进过程中，严格对照相关法律法规和规范标准，通过现场核查、资料查阅、人员问询、抽样检测等方式，全面排查各领域存在的风险隐患和违法违规行为。对检查中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理；对涉嫌违法违规的单位和个人，依法依规严肃处理，做到发现一起、查处一起。同时，注重强化检查结果的运用，将专项检查与日常监管相结合，针对高频问题、突出隐患开展常态化巡查回访，切实巩固专项整治成效。

（二）稳步推进国家“双随机、一公开”监督抽检工作。为进一步加强公共卫生、医疗卫生等监督执法工作，按照国家、省、市“双随机”抽检工作要求，我局开展了“双随机”监督抽检工作。2025年我县卫生监督被监督单位国家“双随机”监督抽检共138家单位，其中：医疗卫生29家，传染病防治27家，妇幼健康2家，放射卫生5家，职业卫生1家，学校卫生28家，公共场所43家、生活饮用水2家、职业卫生1家。本次抽检工作，抽检过程严格遵守行政执法“三项制度”工作要求，实行执法记录仪全程记录，确保监督抽查工作全程留痕，真实有效，检查结果及时在曲阳县执法公示平台予以公示。

（三）强化法治宣传，提升全民法治氛围

落实“谁执法谁普法”普法责任制工作组织领导，明确由局公共卫生监督股牵头，业务科室落实开展的工作职责，各股室加强沟通配合，形成高效运行的长效工作机制，持续履行机关普法责任，推动普法工作有序开展。

围绕推进卫生健康行业法治化建设，抓好本系统的普法和依法治理工作。一是加强重要时间节点抓宣传，利用宪法宣传周、饮用水宣传周、职业病防治法宣传周等时间节点进行法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神；二是紧盯重点场所抓宣传，对社区、乡村、公共场所利用宣传教育、义诊、健康体检等多种形式进行健康教育及卫生防病知识宣传活动；三是利用重点部门抓宣传，全县各医疗机构将日常普法融入卫生特色宣传活动当中，通过专栏宣传、电子显示屏等形式，针对社会热点和典型案（事）例开展法律知识解读，向全县广大人民群众普及和宣传卫生法律法规相关知识，营造了全社会法治氛围。2025年，共发放各类宣传资料1000余册，各基层医疗单位发放各类宣传资料（法律法规、健康知识等）近3万余份，培训人员5000余人次。

二、存在的不足和原因

（一）法治宣传不够深入。

（二）卫生法律宣传的针对性、有效性仍需加强，居民的健康法律意识有待进一步提升。

（三）普法宣传的责任意识和能力水平有待提高。

（四）行政执法能力有待进一步提升。

三、2026年工作谋划

1、深入推进行政决策科学化、民主化、法治化。发挥党组织在法治建设中的核心作用。贯彻落实行政执法“三项制度”，严格履行重大行政决策法定程序，加大对涉及公众切身利益决策的公众参与力度，提高决策质量和效率。加强重大行政决策档案管理制度，做到全流程记录和归档留痕，建立健全行政决策后评估制度。

2、加强医疗卫生机构法治建设。加强对医疗卫生机构法治建设的检查指导，重点督导医疗卫生机构党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况，督促依法执业、依法运营、依法管理。

3、加强行政规范性文件管理。做好行政规范性文件的制定、备案、清理评估工作，严格执行公众参与、合法性审查、公平竞争审查、集体审议决定等程序。组织开展行政规范性文件施行后评估，严禁将作废或者失效的文件作为行政管理依据。

4、加强法治宣传教育。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动“谁执法谁普法”向“谁服务、谁普法”、“谁主管、谁普法”延伸。

                             曲阳县卫生健康局

2026年2月25日