2025年，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设贯穿于教育改革发展全过程，持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平，为全县教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

局党组始终将法治政府建设摆在教育工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设主体责任。一是健全领导机制。成立由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室抓落实”的工作格局。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作要点，与教育教学中心工作同部署、同推进、同考核。二是完善决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大发展规划、重要改革举措、重点项目安排、大额资金使用等事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。全年召开党组会议研究法治建设相关工作4次，确保决策科学、程序正当、责任明确。三是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任局法律顾问，在规范性文件制定、重大合同签订、复杂涉校纠纷处置等环节充分听取法律意见，全年出具法律意见12条。

（二）深化依法行政，提升教育治理效能

一是优化权责清单管理。动态调整并公布教育领域权责清单，明确行政权力事项的办理依据、条件、程序和时限，做到“清单之外无权力”。二是规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。加强执法队伍建设，组织局机关行政执法人员参加县司法局组织的专业法律知识培训和考试，考试合格率达100％。聚焦校外培训治理、规范办学行为等重点领域，联合市场监管、公安、消防等部门开展“双随机、一公开”联合检查2次，依法查处违规培训6起。三是积极推进信息公开。严格信息公开要求，通过教体局公众号，及时发布招生政策、教育资助等重点信息。全年承办人大、政协建议提案10件，其中主办7件、会办3件。通过细化方案、完善机制，做到件件落实、反馈及时，实现见面率、答复率、满意率100%，获评“2025年度议案建议办理先进单位”。

（三）创新普法实践，提升师生法治素养

一是深化青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入中小学课程体系，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。依托“开学第一课”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，组织开展“学宪法讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛、宪法晨读等系列活动，覆盖全县师生11万人次，中小学生“宪法卫士”在线学习参与率达100%。二是建强法治副校长队伍。会同公安、检察院、法院、司法等部门，优化法治副校长选聘管理机制，实现全县中小学法治副校长全覆盖，共聘任法治副校长137名。2025年，法治副校长累计开展法治讲座300余场次，参与学校矛盾纠纷调解21起，有效发挥了专业支撑作用。三是拓展普法宣传载体。推广体验式、互动式普法模式，积极组织开展省市法治情景剧、宪法知识竞赛等活动。利用微信公众号、视频号等新媒体平台，推送法治教育微课堂、以案释法案例6期，扩大普法宣传覆盖面和影响力。深化家校社协同，通过家长会、家访等活动，向家长普及《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，构建“三位一体”的法治教育网络。

（四）推进依法治校，规范学校办学行为

一是完善学校章程建设。指导全县各级各类学校完成章程修订，推动学校建立健全以章程为核心的现代学校制度，完善党组织领导的校长负责制运行机制，规范教职工代表大会、家长委员会等组织运行。二是加强校园安全管理。健全校园安全风险防控体系，联合公安、消防、市场监管等部门开展校园及周边安全隐患排查整治4次，整改安全隐患32处。落实“1530”安全教育机制，常态化开展防溺水、防欺凌、交通安全、防电信网络诈骗、消防安全等专题教育。三是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“班级—年级—学校—教体局”四级联动矛盾纠纷化解机制，对摸排出的苗头性、倾向性问题及时介入疏导。全年累计化解涉校矛盾纠纷30余起。四是加强重点学生关爱。建立重点学生动态管理台账，对家庭变故、行为异常、单亲家庭、留守儿童、家庭疏于管理、有不良倾向的学生落实“一生一档”跟踪帮扶措施。会同政法部门加强校园周边重点人员管控，协同处置复杂涉校纠纷，筑牢校园安全防线。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、市委、县委工作要求。

（一）加强组织领导，压实工作责任。始终将法治政府建设摆在教育工作全局的重要位置，纳入年度工作要点和领导干部述职内容。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期主持召开党组会议听取法治建设工作汇报，研究解决普法教育、行政执法、矛盾纠纷化解等重点难点问题。

（二）带头学法用法，提升法治素养。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习核心内容，全年组织专题学法4次，引导班子成员和机关干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，落实合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策内容科学、程序正当、责任明确。全面推进政务公开，主动回应社会关切，自觉接受各方监督，确保权力在阳光下运行。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：

（一）法治宣传教育形式创新不足。部分学校法治宣传活动仍以传统讲座、发放资料为主，形式相对单一，对中小学生的吸引力和感染力有待增强。体验式、互动式普法活动的覆盖面不够广，尚未形成常态化机制。主要原因是：对新时代法治宣传教育规律特点研究不够深入。

（二）法治教师队伍专业化水平有待提升。部分学校由班主任或思政课教师兼任法治教育课程教学任务，专业知识储备不足，教学方法单一。法学专业背景的法治教师缺乏，现有教师法治培训体系不够完善。主要原因是：专业人才引进渠道不够畅通，专业化培训机会有限，法治教育教学研究相对薄弱。

（三）依法行政能力仍需加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力仍需提升，行政执法精细化水平有待提高。个别人员存在“重业务、轻法治”现象。主要原因是：常态化法治学习培训机制不够健全，行政执法实战锻炼不足。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划开局之年。我局将坚持问题导向和目标导向相统一，紧紧围绕立德树人根本任务，创新工作方法，完善工作机制，努力开创教育系统法治政府建设新局面。

（一）持续深化法治思想引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习、干部培训、教师继续教育的必修课程。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习中央和省、市、县关于法治建设的最新部署要求，不断提升全县教育系统干部职工的法治素养和依法履职能力。

（二）创新普法宣传模式。大力推广体验式、互动式、参与式普法模式，指导各学校每学期至少组织开展一次模拟法庭、法治情景剧、法治辩论赛、观摩法治教育基地等实践活动。持续优化法治副校长工作机制，完善考核评价，提升履职质效。深化家校社协同，定期举办家长法治课堂，形成法治教育合力。

（三）加强法治师资队伍建设。通过转岗培训、律师志愿者等多种方式，逐步配齐配强专兼职结合的法治教师队伍。加强法治教师专业培训，通过邀请法律专家授课、组织专题研修、开展教学观摩等形式，提升教学能力和专业素养。建立健全法治教育教学质量评价机制和教师激励机制。

（四）提升依法行政效能。动态优化权责清单和行政执法事项目录，确保权力运行规范透明。加强行政执法队伍专业化建设，定期组织专题培训和案例研讨，提升执法精准度和规范化水平。健全跨部门联合执法机制，持续深化校外培训治理，完善长效监管体系。

（五）健全未成年人保护体系。完善学校预防未成年人违法犯罪工作体系，强化校园欺凌预防和处置机制。加强中小学生心理健康教育和疏导，健全重点学生关爱帮扶机制。深化部门协同联动，会同政法部门共同筑牢校园安全防线，切实保障未成年人身心健康和合法权益。

县教体局将始终坚持依法治教、依法办学、依法治校，以更高的标准、更实的举措、更严的作风，持续推进法治政府建设各项任务落实，为办好人民满意的教育提供坚强的法治保障。

曲阳县教育和体育局

                          2026年2月27日